Scrisoare deschisă adresată lui Sever Voinescu
Dragă Sever Voinescu,
Îţi scriu într-o problemă instituţională, dar care are, de bună seamă, şi o latură politică.
Nu este o latură politică în sens partizan, astfel încât riscul de a da emoţii colegilor noştri de la PDL, care nu discută politică decât în aşa-numitele “foruri abilitate”, este scăzut.
Nu ai, altfel spus, de ce să te temi.
Mai ales că, dat fiind conţinutul scrisorii, e puţin probabil ca interesul public să fie la fel de mare ca atunci când s-a descoperit că avem divergenţe în problema candidaturii dlui H.Prigoană.
Aşa cum vei vedea, nu ştiu dacă există vreo instanţă – fie ea instituţie oficială ori organizaţie politică – pregătită să judece în România chestiunea pe care vreau să o tratăm.
E vorba despre materia europeană şi despre colaborare instituţională.
Ce am în vedere, mai precis?
Intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona dă, aşa cum ştii, Parlamentelor naţionale o atribuţie foarte importantă.
Conform protocolului nr 1 asupra rolului Parlamentelor naţionale, e vorba despre o nouă relaţie care angajează aceste Parlamente, pe de o parte, respectiv Comisia, Consiliul, Parlamentul European, un grup de state-membre, Curtea de Justiţie, Banca Centrală Europeană şi Banca Europeană de Investiţii.
Proiectele de acte legislative concepute de toate aceste instituţii sunt trimise – pe căi diferite, nu insist asupra tututor detaliilor! – Parlamentelor naţionale, care au la dispoziţie 8 (opt) săptămâni pentru a emite un aviz motivat referitor la conformitatea fiecărui act legislativ cu principiul de subsidiaritate.
Parlamentele pot să se opună legiferării într-un domeniu, asumând că domeniul respectiv le revine de drept. Exsită iun protocol special în acest sens, cel referitor la aplicarea principiilor de subsidiaritate şi de proporţionalitate.
Dacă trec însă cele 8 săptămâni şi nimeni nu a zis nimic, proiectul poate fi înscris pe ordinea de zi a Consiliului.
Parlamentele pot ignora actele trimise, dar nu pot cere să se revină asupra lor.
Asta e problema.
În lectura mea, nici Constituţia actuală, nici Regulamentele de organizare ale camerelor legislative nu oferă o pistă de amenajare clară a acestei relaţii.
Există riscul ca, din comoditate sau din ignoranţă, Parlamentul nostru să rateze această ocazie istorică.
Nu exclud posibilitatea ca, dată fiind complexitatea proiectelor venite de la instituţiile europene, să se ajungă la improvizaţii sau, vai!, la o limbă de lemn care nu spune în fond nimic.
Ce crezi că se poate face? E vorba de structuri instituţionale, de competenţe foarte diverse şi de gestionarea unor proiecte legislative într-un timp scurt. Pentru că în lumea românească, lentă din fire, 8 săptămâni trec foarte repede.
Să lăsăm pe mâna dlui Hrebenciuc, preşedinte al comisiei pentru afaceri europene a Parlamentului României, definirea unui mecanism instituţional?
Eu nu am încredere în dl Hrebenciuc. Mai ales de când a pozat în specialist în legea electorală şi a născocit o lege strâmbă, eu cred că dl Hrebenciuc trebuie ţinut departe de orice construcţie instituţională.
Scuze pentru această bruscă politizare, dar au trecut mai multe săptămâni de la intrarea în vigoare a Tratatului, iar comisia pe care o conduce dl Hrebenciuc nu pare să fi reacţionat în vreun fel. Ştii tu mai multe?
Eu propun să organizăm urgent o sesiune de consultări, dar şi de informare publică pe această temă. Trebuie să fie cineva şi de la guvern, pentru că dacă proiectul de act legislativ emană de la un grup de state membre, preşedintele Consiliului le trimite avizul motivat şi şefilor de guvern din respectivele state membre. Nu îl putem lăsa tocmai pe dl Boc neinformat!
Pe scurt, nu e uşor.
Eu le pot scrie colegilor mei din Parlamentul European, iar dacă tu ai face acelaşi lucru cu colegii din Parlamentul naţional, am putea iniţia un proces util.
E de la sine înţeles că o asemenea organizare va avea ulterior un impact şi asupra organizării structurilor de partid. Poate că organizaţiile partizane se vor organiza după modelul grupurilor politice europene, pentru a rafina privirea consacrată fiecărui act legislativ în parte. E nevoie de specialişti europeni şi în partide! Sau mă înşel?
Despre asta vom discuta ulterior, pentru ca nu cumva să părem brusc subversivi.
Închei spunând că ţi-am scris cu convingerea că putem angaja o discuţie publică pe o temă de interes instituţional, depăşind astfel polemicile mult prea personalizate.
Cred că atât calitatea ta de deputat în Camera deputaţilor, cât şi calitatea mea de deputat european ne obligă să tratăm astfel de probleme.
Cu simpatie,
18 comentarii
”Eu nu am încredere în dl Hrebenciuc. Mai ales de când a pozat în specialist în legea electorală şi a născocit o lege strâmbă” Ce sa spun, ce viteaz sunteti, daca nu va convine legea aia propuneti dumneavoastra una mai dreapta. Puteti incepe prin a anunta aici si acum daca va doriti vot proportional sau majoritar.
PROBLEMA ESTE – CUM DE A FOST POSIBIL SĂ NU FI AVUT REFERENDUM ÎN ROMÂNIA ASUPRA “TRATATULUI” DE LA LISABONA…
Dregem acum stricăciunile…oooof !
Domnule Deputat in Parlamentul European,
in opinia mea , scrisoarea asta deschisa trebuia adresata tuturor parlamentarilor romani, prin presedintii lor, doamna Anastase si dl Geoana plus la Prim ministru si la toti ministri . Poate nu stiti, dar dupa Buget , iar isi iau vacanta , faimosii derutati romani. Lui Sever ii scrieti degeaba.s-a ‘ cumintit’ dupa ce l-a urechit micul diktator Boc ‘ cine misca , misca in brisca!’ nu va vad miscand nici pe Dvs dupa ce va ‘ prelucreaza’ Blaga si Udrea! Sper sa nu va inchida iar blogul ca sa ne povestiti!!! Glumesc, dar consider apelul Dvs de maxima importanta pt Romania.din pacate, doar dl Basescu sa ii mai scoata din letargie.Cum ? Cu un decret prezidential de aplicare a Referendumului , incepand cu legislatura urmatoare….care s-ar putea intampla foarte repede , daca Dl Boc nu mai e prim ministru. Si nu va mai fi dupa ce pierde sefia PDL.candidati?….)))
Ceea ce semnalează aici domnul Cristian Preda este o chestiune serioasă, dar, din câte văd, este “expediată”, în “stil” de “băşcălie” dâmboviţoidă, “multimilenară”… “Eurojudeţul” România este o unitate administrativă a “euroţării” numită Uniunea Europeană, iar asta implică o serioasă colaborare între “legislativul (euro)naţional” numit Parlamentul European şi “consiliile eurojudeţene”, adică Parlamentele naţionale… Este o chestiune serioasă care ne priveşte pe toţi. Aştept, cu interes, acea informare publică!
Domnule Preda, nu va imaginati ca daca strecurati anagrame ezoterice sub aparenta unei banale scrisori catre un coleg de partid, pe o tema ce nu are nici o legatura cu preocuparile cetatenilor amenintati de somaj si de ne-cresterea pensiilor, politicieni cu experienta de decenii precum Viorel Hrebenciuc (VIOREL, da??) nu pot deslusi intentiile dumneavoastra murdare, comandate de la Cotroceni!
Mai terminati cu flacarile astea violet si mai bine dati si dumneavoastra o mana de ajutor la impartirea banilor publici catre cei ce au muncit in campanie. La cate pungi cu faina si sticle de ulei au carat merita si ei niste alocatii de la buget in perioada aceasta groaznica de criza, ca au ramas cu vilele neterminate!
Nu e oare mai bine sa-l lasam pe dl. Hrebenciuc sa nu faca nimic ? Ar fi probabil optim. Astfel parlamentul nostru va dormi linistit si vom avea legi europene fara strambaturi romanesti. Dupa cum arata inca astazi parlamentul nostru mai degraba as inghiti formele fara fond impuse de restul europenilor decat sa incurajez romanii sa intervina. Ca sa faca ce ? Nu vedeti ca orice subiect mai serios pus pe blog ajunge balacarit ? Asa va fi si in parlamentul nostru.
Ssst, lasati sa treaca in liniste cele 8 saptamani la fiecare proiect venit din partea institutiilor…Cand o sa fim in stare sa discutam aici un asemenea subiect, probabil ca atunci ne vom putea baza si pe parlamentul nostru. Pana atunci, mai bine ii trimiteti un email direct dlui. Sever Voinescu ..
Pai poate Parlamentul european sa voteze zece legi pe ora. In Romania legea se aplica doar pentru cine se nimereste. La cata incompetenta si nepasare este in Romania, nu conteaza unde se elaboreaza legislatia.
Legiile in Romania nu valoreaza nici macar cat hartia pe care sunt scrise.
Dle. Cristian Preda chiar imi pare rau de dvs., dar un asemenea demers chiar nu este interesant pentru un politician roman. Aduce ceva bani in buzunarul propriu, via colegiu? NU. “Atunci pen’ce sa ma zbat” zice politicianul din spatele gusei.
Oricum legislatia europeana, conform constitutiei are intaietate fata de legislatia nationala. Atunci sa vezi debandada in instante, pentru ca in Romania nu avem specialisti in drept comunitar. Va fi o “distractie” pe cinste.
Este una din rarele ipostaze in care vad un politician ca propune spre dezbatere o tema cu adevarat de competenta si la inaltimea reprezentantilor alesi. E o discutie care poate polariza clasa politica in functie de doctrina (pentru ca se discuta elemente concrete), si nu de spirit de gasca, si poate duce la o mai buna transparenta catre electorat. Azi pot spune ca sunt multumit ca am citit presa electronica.
Domnule profesor, trebuie insistat pe aceasta idee si salut initiativa dvs., desi, asa cum ati anticipat, probabil nu va starni interes. Ideea e ca Tratatul de la Lisabona legifereaza o initiativa pe care Barroso a avut-o inca din 2006, de a cere parlamentelor nationale un aviz motivat la propunerile Comisiei. Ei bine, potrivit unui studiu prezentat de Leonard Orban prin noiembrie, la o dezbatere la care am participat si despre care am scris aici (http://menaru.blogspot.com/2009/10/audierea-lui-aurescu-dezbatere-pe.html), au fost trimise, pana in 2009, 550 de avize motivate de catre parlamentele nationale, dar niciunul din partea celui de la Bucuresti. Asta spune tot. Sper ca initiativa dvs. sa gaseasca un raspuns.
Anne-Marie Blajan
Cred ca o prezentare a acestei probleme pe Hotnews ar fi utila.
draga colega,
imi pare rau sa-ti comunic dar subiectul , substanta scrisorii tale este de natura liberalo-democrat liberala.Sau invers daca doresti….Atat dl tariceanu cat si dl Boc s-au opus cu vehemnta unor raporturi corecte , stabilite prin lege, intre guvern si parlament…restul vine de aici…Comisia de Afaceri Europene are in lucru fff multe cehstiuni pe care ar trebui sa le cominice intitutiei Europene competente in 8 saptamani ( vezi opinia privind certificatul de mostenitor )…dar poate-i rogi pe colegii tai din aceasta comisie sa mai si vina…SI pe dl Boc sa mai accepte un PL intrarlament si guvern…Poate nu stii dar suntem singura tara europeana care nu are competentele guvernului reglementare printr-un proiect de lege ( bineinteles si puterea parlamentului !)
Cu stima si consideratiune,
Valeriu Zgonea
PS : te rog scrie o scrisoare deschisa
) colegilor din PDL care nu vin la comisie…
[...] Așa aflăm cum Hrebenciuc riscă să ne frigă pe noi cu flacăra roșie. Mai jos, un extras din ultima postare a lui Cristian Preda: Intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona dă, aşa cum ştii, [...]
Dar cu colegul dumneavoastra, Gigi Becali, v-ati consultat? Domnia sa ce parere are?
A, si era sa uit, daca doriti sa primiti raspuns din partea Dlui Voinescu, am auzit de la niste specialisti IT ca intre timp s-a inventat posta electronica. Ce repede evolueaza tehnologia, si cat de greu se asimileaza. In caz contrar, desigur, asteptam cu infrigurare urmatoarele scrisori deschise adresate cui doriti dumneavoastra, pentru ca scrieti frumos si corect.
Domnule Cristian PREDA,
Politica se face in plen si nu pe blog, prin legi si amendamente, constatarile trebuie abandonate, in locul lor luarile de pozitii argumentate cu solutii sunt mai interesante.
Câteva intrebari :
1. Bugetul Romaniei este bine calculat ?
2. Dece va sperie candidatura lui H PRIGOANA ?
3. Regretati :
a. ca nu ati intrat in politica mai devreme ?
b. ca ati evitat mediul de afacerii ?
c. ca mediul academic este limitat comunicarii totale ?
d. ca mandatul de europarlamentar este fatigant ?
Bien Cordialement
Stefan RADOVEANU
GENEVE
NB
Putem comunica si e mail pentru subiecte confidentiale
Helas, slabe sperante domnule Preda sa “provocati” in parlament vre-o actiune de tip emulatie care sa duca la discutarea – dezbaterea oficiala si intr-un cadru institutional a acestei “cestiuni”, cu atat mai putin la legiferarea problemei.
In mod cert, dupa efortul discutarii si votarii bugetului, parlamentarii se vor dedica trup si suflet razboaielor interne din propriile partide fiindca, nu-i asa ?! amu’ vin congresele si alegerile noilor structuri si mai toate sunt, deja, un butoi cu pulbere.
PD-L-ul si, in special, liderii sai angrenati in actul guvernarii nu au timp nici sa isi schimbe sosetele cu atat mai putin sa faca lobby pentru o propunere legislativa orisicata credibilitate si pozitiva mediatizare ar aduce ea Romaniei in comunitatea Europeana.
Basca faptul ca, acestia sunt deja obositi de recentul si devastatorul razboi cu PSD-PNL, doar ideea de a se lansa intr-un alt epuizant si costisitor conflict cu Hrebenciuc si bodyguarzii sai le induce cosmaruri.
[...] PDL, care nu i-a trimis colegului Sever Voinescu o scrisoare (pe hartie) ci una online, publicata pe blog. Problema la care face referire Cristian Preda este aceea a necesitatii de creare a unui mecanism [...]
[...] blogosferice (interpretate de unii ca pură revoltă internă, antioligarhică) pe care un Cristian Preda sau un Sever Voinescu le-au avut în ultima perioadă. Există şi în acest partid molecule [...]
[...] blogosferice (interpretate de unii ca pură revoltă internă, antioligarhică) pe care un Cristian Preda sau un Sever Voinescu le-au avut în ultima [...]
Introduceți datele si comentariul dvs.